Investeringen

Deze tabellen tonen eerst de investeringsplanning in de periode 2026 tot en met 2030, en vervolgens de investeringsplanning in de periode 2031 tot en met 2035.

Afslag investeringsplanning 30 procent
Uit eerdere jaren blijkt dat er in de investeringsplanning sprake is van planningsoptimisme. We schatten in dat 30 procent van de investeringen niet wordt uitgevoerd door externe omstandigheden. Dit gaat dan bijvoorbeeld om juridische procedures, een (te) krappe bezetting door ziekteverzuim en moeilijk in te vullen vacatures. Voor de investeringen buiten het gesloten systeem betekent dit lagere afschrijvingslasten die ten gunste komen van het begrotingssaldo.

De investeringsplanning zoals we die presenteren in de begroting wijkt af van de investeringsplanning bij de Kadernota 2026. De verklaring hiervoor bestaat uit drie elementen. Ten eerste betreft dit het doorschuiven van sommige kredieten vanuit 2025 naar 2026, voor een bedrag van € 3.732.427. Deze kredieten zijn aangegeven met een ¹ in bovenstaande tabel. Ten tweede hadden sommige investeringen ten tijde van de Kadernota 2026 nog de status van 'wensinvestering'. Inmiddels heeft over enkele hiervan besluitvorming plaatsgevonden, en zijn ze nu opgenomen in de investeringsplanning. Ten derde is er een categorie met overige actualisaties. Alle mutaties lichten we hieronder toe. Door alle ontwikkelingen op te nemen in de geactualiseerde investeringsplanning, en de hieruit voortkomende kapitaallasten te ramen in de begroting, geeft de begroting een zo reëel mogelijk beeld.

Toelichting door te schuiven kredieten naar 2026 (aangegeven met een ¹ )
De kredieten die in bovenstaande tabel met een ¹ zijn gemarkeerd, zijn geheel of deels doorgeschoven vanuit 2025. Het doorgeschoven deel van het krediet specificeren we in onderstaande tabel, en lichten we daarna toe.

Investering in bruggen Hofweg - Vlietzone
De voetgangers- en fietsbrug aan de Langs de Korte Vliet, nabij de Hofweg, verkeerde in slechte staat en is uit veiligheidsoverwegingen verwijderd. De gemaakte kosten kunnen conform het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) niet geactiveerd worden, en komen niet ten laste van het krediet. Hierdoor is het krediet vooralsnog niet gebruikt. In afwachting van toekomstige ontwikkelingen schuiven we het krediet door naar 2026.

Brug Grieglaan
Recent hebben aan deze brug noodreparatiewerkzaamheden plaatsgevonden. Hierdoor is de levensduur van de brug verlengd met twee jaar. Hierdoor kan het deze investering van 2026 naar 2028 verschuiven.

Prins Bernhardlaan, straatwerk
Op de kruispunten van de Prins Bernhardlaan met de Elstlaan en de Dillenburglaan realiseren we verkeerskundige optimalisaties, waaronder de aanleg van kruispuntplateaus. Bij de begroting 2025 is uitgegaan van een investeringsbedrag van afgerond € 122.000. Door deze plateaus en het verplaatsen van de fietser van het fietspad naar de rijbaan, wordt voldaan aan de Duurzaam Veilig-criteria. De aanvullende kosten voor deze maatregelen ramen we op € 63.000, waarmee de totale kosten € 185.000 (bruto) bedragen. Gemeenten kunnen in 2026 in aanmerking komen voor een subsidie vanuit het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (I&W). De subsidie is maximaal vijftig procent van de meerkosten, dus € 31.500. Het netto investeringsbedrag bedraagt daarmee afgerond € 154.000.

Vervanging wegen - Adegeest fase 1 / Vervanging wegen - Adegeest fase 2
In 2025 is gestart met de uitvoering van fase 1 van het groot onderhoud aan de riolering en de herinrichting van de wijk Adegeest. De werkzaamheden zijn later gestart doordat de benodigde vergunningen van het Hoogheemraadschap niet tijdig rond waren. De afrondende werkzaamheden van fase 1 lopen daarom nog door in begin 2026, waardoor het krediet ook deels wordt doorgeschoven. Voor het totale project zou dit volgens de huidige planning geen vertraging moeten opleveren. De fases 2, 3 en 4 starten in 2026 en we ronden het project af in 2027.

Fietsveiligheid div. Leidseweg / Verkeersveiligheid Mozartlaan (motie 336)
Medio mei vond een inloopavond plaats over het project. Hieruit bleek dat een intensief participatietraject onderdeel moet worden van de projectplanning. In het vierde kwartaal van 2025 pakken we dit op. Hierdoor schuift de uitvoering van het project naar achteren, en start niet eerder dan in 2026.

Winkelcentrum Hofland, herinrichten omgeving
De herinrichting van de omgeving van Winkelcentrum Hofland is onderdeel van het rioleringsproject Ringleiding Noord Hofland. Omdat de ondergrondse werkzaamheden vooralsnog gepland staan om te starten in het eerste kwartaal van 2026, moet de herinrichting van de omgeving naar achteren worden verplaatst. Pas na afronding van de ondergrondse werkzaamheden kan immers worden gestart met de bovengrondse maatregelen voor de herinrichting.

Ontwikkelvisie centrum
Op het ontwerpverkeersbesluit en de ontwerpomgevingsvergunning voor het Treubplein zijn diverse zienswijzen ontvangen. Voordat we starten met de werkzaamheden, moeten we die in behandeling nemen. Omdat de start in 2025 niet langer haalbaar is, schuiven we het krediet door naar 2026. Zie daarnaast ook de toelichting over Overige actualisaties .

Fortgensschool (voorbereidingskrediet)
We zijn bezig met de voorbereiding voor de nieuwbouw van de Fortgensschool. De kosten die we nu maken kunnen niet worden geactiveerd, en dekken we daarom binnen de exploitatie door een onttrekking aan de reserve onderwijshuisvesting. Het voorbereidingskrediet kunnen we daarom vooruit schuiven.

Investeringen raadszaal - A Overig
In juli 2026 leggen we de verdere uitwerking van de plannen voor het nieuwe gemeentehuis voor aan de gemeenteraad. In afwachting hiervan hevelen we het resterend krediet voor de verlichting in de raadszaal over naar 2026.

Riolering Oranjeboomstraat, Raadhuislaan e.o., bestaande uit Oranjeboomstraat / Raadhuislaan / Persleiding Molenlaan/Raadhuislaan
Het project Raadshuislaan, Oranjeboomstraat en omgeving omhelst het vervangen van bijna anderhalve kilometer aan riolering en herinrichting van de straten. Onderdeel hiervan is de aanleg van de centrale persleiding, die begin 2026 wordt aangelegd. Hierdoor verschuift een deel van de werkzaamheden naar achteren. We verwachten dit project in het eerste kwartaal van 2026 af te ronden.

Riolering Adegeest fase 4, bestaande uit Riolering Adegeest fase 1 / Riolering Adegeest fase 2
Zie toelichting bij Vervanging wegen - Adegeest fase 1 / Vervanging wegen - Adegeest fase 2

Persleiding Raadhuislaan/Korte Vliet (Noord)
We pakken het hoofdriool van Voorschoten aan. Dit houdt onder andere in dat we de huidige persleiding deels vervangen en deels aanpassen. Dit doen we in fases tot en met 2028. In 2025 zijn de voorbereidingen gestart voor het noordelijk deel tussen de Raadhuislaan en de Korte Vliet. Dit loopt nog door in 2026. Daarna kan de uitvoering plaatsvinden. Omdat voor het zuidelijk deel aanvullend onderzoek noodzakelijk is, plannen we de uitvoering hiervan na 2027.

Klimaatadaptieve maatregelen (2023-2028)
Het is belangrijk dat onze gemeente werkt aan klimaatadaptatie. Zo wordt de gemeente beter bestand tegen bijvoorbeeld extreme neerslag en hitte. Hiervoor zijn vier wijken aangewezen tot prioriteit: de Krimwijk, Noord-Hofland, Vlietwijk en Starrenburg. Voor de Krimwijk en Noord-Hofland is het wijkplan klimaatadaptatie afgerond en vastgesteld. In organiseren we de wijkbijeenkomst voor de Vlietwijk. De vierde wijkbijeenkomst voor Starrenburg volgt later, wanneer de uitkomsten van het lopende bodemdalingsonderzoek bekend zijn. Afhankelijk van de resultaten van dit onderzoek bepalen we nader wanneer de vierde wijkbijeenkomst precies ingepland wordt. Omdat de uitvoering van de maatregelen afhankelijk is van deze wijkbijeenkomsten en samenhangt met de rioleringsprojecten en met de ontwikkelingen rond de Warmtelinq, verschuiven we dit krediet nu naar achteren in de tijd.

Transporter T5 (1) / Transporter T5 (2) / Pickup Kipper / kraan
Bij de begroting 2025 werd er op basis van het tractiebeheerplan rekening gehouden met de vervanging van vier bedrijfswagens, waarvan drie à € 60.000 per wagen in 2025, en één wagen van € 60.000 in 2026. Het blijkt dat dit verschoven kan worden naar 2026 en 2027, waarin per jaar twee wagens vervangen worden. De verwachting op basis van nieuwe marktgegevens is, dat de wagens € 70.000 per stuk gaan kosten.

Nieuwe investeringen
In de Kadernota 2026 toonden we naast de geplande investeringen (bestaand beleid) voor 2026-2029, ook een aantal wensinvesteringen. Dit waren investeringen waar nog geen besluitvorming aan ten grondslag lag. Enkele wensinvesteringen zijn inmiddels besloten en hierdoor stijgt het investeringsvolume in de jaren 2026 tot en met 2028 met € 2.526.000. Hiervan heeft € 1.106.000 betrekking op het jaar 2026.

Velostrada
De Velostrada is een doorfietsroute tussen Leiden en Den Haag en maakt deel uit van een netwerk van snelle fietsroutes tussen de (middel)grote steden in de regio, zoals Katwijk, Zoetermeer en Delft, en loopt ook door Voorschoten. De route is geschikt voor zowel woon-werkverkeer als recreatief gebruik. In 2026 worden delen van de Velostrada binnen de gemeente Voorschoten verbeterd, in samenwerking met en mede gefinancierd door de Provincie Zuid-Holland. Het deel bij station De Vink valt buiten dit project. Hiervoor wordt een separaat project opgezet met een eigen projectraming en financiering. De totale kosten bedragen € 575.000, waarvan de gemeente € 250.000 bijdraagt. De Provincie draagt bij met een subsidie van € 325.000.

Verbeteren fiets- & schoolroutes

In overleg met scholen en omwonenden brengen we knelpunten in beeld. Op basis daarvan voeren we ten minste twee infrastructurele verbetermaatregelen uit. De totale kosten voor het project ramen we op € 110.000, waarvan € 56.000 voor rekening van de gemeente komt. Holland Rijnland draagt bij met een subsidie van € 54.000.

MSTS containers
Door uitbreiding van het dorp voldoet het aantal MSTS containers niet langer. Een deel van de containers wordt op transport gezet om te legen, terwijl ondertussen het vullen van de achterblijvende containers doorgaat. Omdat er niet altijd genoeg containers resteren, wordt de logistiek van de afvalinzameling steeds complexer. De aanschaf van twee nieuwe containers is niet opgenomen in het tractiebeheerplan, maar blijkt door areaaluitbreiding wel nodig.

Waterbouwkundige kunstwerken - Beschoeiing Gedenkpark Rosenburgh
Op 1 oktober 2025 is het raadsvoorstel over het Ontwikkelplan Gedenkpark Rosenburgh aangenomen. Uit inspecties van de waterkanten (beschoeiing) bij Gedenkpark Rosenburgh blijkt dat er vervanging nodig is. De kosten ramen we op € 680.000, waarvan € 80.000 als voorbereidingskrediet in 2025 wordt opgenomen. In 2026 is een krediet van € 600.000 beschikbaar voor de uitvoering. We betrekken de werkzaamheden bij het ontwikkelplan voor Gedenkpark Rosenburgh, zodat efficiënt kan worden gewerkt.

Aula Gedenkpark Rosenburgh
Op 1 oktober 2025 is het raadsvoorstel over het Ontwikkelplan Gedenkpark Rosenburgh aangenomen. Op basis hiervan nemen we in 2026 een krediet op van € 120.000 voor de voorbereiding, en van € 80.000 in 2027 en van € 1.000.000 in 2028 voor de uitvoering van de nieuwe aula.

Uitvoeringsfase 1 Gedenkpark Rosenburgh
Op 1 oktober 2025 is het raadsvoorstel over het Ontwikkelplan Gedenkpark Rosenburgh aangenomen. Op basis hiervan starten we in 2026 met de voorbereiding van uitvoeringsfase 1. De totale kosten van deze fase ramen we op € 385.000, bestaande uit een voorbereidingskrediet van € 45.000 in 2026 en een investeringskrediet van € 340.000 in 2027.

Overige actualisaties
Ontwikkelvisie centrum
Om bij de andere projecten binnen de Ontwikkelvisie Centrum tijdig met de participatietrajecten te kunnen starten, schuiven we hier een deel van het krediet naar voren. Daarnaast heeft er ook een herverdeling van de investeringskredieten plaatsgevonden. Het onderdeel Treubplein kent € 200.000 hogere kosten. Dekking hiervoor vinden we binnen de onderdelen Voorstraat, Kruispuntkerkplein, Schoolstraat en Deltaplein, à € 50.000 per onderdeel. Zie ook investeringskredieten Ontwikkelvisie centrum, onder Door te schuiven kredieten naar 2026 .

Pickup Kipper / kraan
Op basis van nieuwe marktgegevens verhogen we het investeringskrediet van de Pickup Kipper / kraan in het jaar 2026 met € 10.000, van € 60.000 naar € 70.000.

Investeringsplanning 2031-2035