P1 Veiligheid

De samenleving verandert. Maatschappelijke onvrede neemt toe en het vertrouwen in de overheid staat onder druk. Ook in 2026 zijn we ons bewust van deze ontwikkelingen en de noodzaak hiermee rekening te houden

We kiezen gericht hoe we onze beperkte capaciteit inzetten in ons streven naar een weerbare, veerkrachtige en veilige samenleving. Een integere en betrouwbare overheid, voorbereid op maatschappelijke en geopolitieke uitdagingen. Om onze doelen te bereiken zullen we in 2026 een aantal projecten opzetten of verder uitwerken. Daarnaast bieden we volgend jaar het nieuwe Integraal Veiligheidsplan voor de jaren 2027-2030 aan om vast te stellen.

Om de doelen te bereiken die we voor 2026 stellen, focussen we op:

• een sterkere crisisorganisatie op regionaal en lokaal niveau, in samenwerking met de Veiligheidsregio Hollands Midden;
• vergroting van weerbaarheid en veerkracht bij langdurige crises in de gemeente en samenleving;
• een sterkere informatiepositie, zowel in onze organisatie als daarbuiten met de partners in het sociaal en veiligheidsdomein. Een betere informatiepositie is van toegevoegde waarde op de onderdelen openbare orde en veiligheid, ondermijning en handhaving;
• het voortzetten van de stevige aanpak van ondermijning, om malafide ondernemers te weren, de verwevenheid tussen onder- en bovenwereld terug te dringen en te voorkomen dat de gemeente ongewild criminele activiteiten faciliteert;
• het versterken van de weerbaarheid tegen ondermijning binnen de gemeentelijke organisatie en het vergroten van bewustwording, zowel intern als extern.

Belangrijkste resultaten 2026

Crisisorganisatie
Versterking van weerbaarheid en veerkracht
De gemeente moet zich intern voorbereiden op langdurige crises, zoals langdurige stroomuitval. Om de hulpverlening aan inwoners tijdens een crisis zo veel mogelijk te faciliteren, stellen we in 2026 een bedrijfscontinuïteitsplan op. In dit plan komt te staan hoe wij omgaan met onze kritieke processen en diensten tijdens een crisis of ernstige verstoring. En hoe we die processen en diensten zo snel als mogelijk na die crisis weer kunnen oppakken. Daarnaast gaan we verder met de publiekscampagne ‘Maak een noodpakket, bedenk een noodplan, en praat erover met familie, vrienden en buren’, die gericht is op bewustwording en voorbereiding. Ook volgen we de landelijke ontwikkelingen en sluiten we ons aan bij het regionaal platform weerbaarheid van de Veiligheidsregio Holland Midden (VRHM), waarin kennisuitwisseling en samenwerking centraal staan. Tot slot dragen wij bij aan de ontwikkeling en realisatie van noodsteunpunten, in lijn met landelijke en regionale richtlijnen. Voor deze weerbaarheidsopgave in 2026 reserveren we € 50.000 in de begroting. Op dit moment is nog niet bekend of het Rijk een bijdrage zal leveren om de weerbaarheid op landelijk niveau in de komende jaren in te vullen.

Openbare Orde en Veiligheid
Ontwikkeling Integraal Veiligheidsplan (IVP) 2027-2030
Gedurende het jaar 2026 ontwikkelen we het nieuwe integraal veiligheidsbeleid (IVP) voor de komende vier jaar. Hierbij betrekken we inwoners, ondernemers en onze ketenpartners (de hulpdiensten). In december 2026 bieden we het IVP 2027-2030 ter vaststelling aan.

Lokale aanpak landelijk vuurwerkverbod
Het landelijk vuurwerkverbod zal naar alle verwachting bij de jaarwisseling 2026-2027 ingaan. We geven daar uitvoering aan en werken de mogelijkheden uit voor een vuurwerkshow. We informeren de raad hierover in een informatiebrief. Daarnaast stellen we een plan van aanpak op waarin we risico’s en nodige maatregelen inventariseren die voortvloeien uit het landelijk vuurverbod. Daarin houden we onder andere rekening met het ontstaan van een illegale verkoopmarkt en handhaving van regelgeving. We zoeken hierbij verbinding en afstemming met de omliggende gemeenten in de Leidse regio.

Doorontwikkeling van de lokale integrale aanpak ondermijning
Voor de aanpak ondermijning werken we samen met interne en externe partners. Voor een betere informatiepositie vindt er één keer in de zes weken een lokaal signaaloverleg plaats. We investeren met trainingen en campagnes in bewustwording van en weerbaarheid tegen ondermijning binnen en buiten de gemeentelijke organisatie. We voeren vier tot zes integrale controles uit. In 2026 gaan we verder met de ontwikkeling van deze lokale integrale aanpak van ondermijning.

Uitvoering geven aan het DOR-beleid in de aanpak tegen heling  
Opkopers van bijvoorbeeld auto-onderdelen, metalen en kunstvoorwerpen, zijn wettelijk verplicht een inkoopregister bij te houden om heling te voorkomen. De verplichte registratie van ingekochte goederen ging tot voor kort uitsluitend op papier. In 2011 heeft de politie een digitale variant ontwikkeld: het Digitaal Opkopers Register (DOR). Dit systeem biedt de mogelijkheid om automatisch te controleren of een product als gestolen geregistreerd staat. Het ministerie van Justitie en Veiligheid begon in 2017 met een wetgevingstraject om het gebruik van het DOR wettelijk verplicht te stellen. Besluitvorming hierover door de Tweede Kamer laat nog op zich wachten. Inmiddels hebben diverse gemeenten al besloten om het register te gebruiken, vanwege het voordeel dat daarmee automatische controle plaatsvindt. In 2022 heeft de gemeente Voorschoten het besluit genomen het DOR in te voeren als het enige verkoopregister voor de registratie van tweedehandsgoederen dat is toegestaan. In januari 2026 informeren we alle opkopers over het DOR. In het derde kwartaal 2026 starten we met DOR-controles. Voorafgaand daaraan besteden we aandacht aan het vergroten van bewustwording. In Voorschoten zijn er circa 90 opkopers actief.

Plan van aanpak uitwerking gebiedsgericht werken in het veiligheidsdomein
Dankzij de samenwerking van de handhavers, de wijkagenten en de gebiedsregisseurs versterken we de wijkaanpak. We vergroten onze informatiepositie, stemmen onze werkwijze op elkaar af, leren van elkaar en verbeteren hiermee onze dienstverlening aan de inwoners van Voorschoten. In het plan van aanpak van die samenwerking nemen we ook de PlusMinMee-methodiek van het jongerenwerk op, een methode om gedrag en groepsdynamiek van jongeren in kaart te brengen. Hiermee ontstaat een gedeeld handelingsperspectief, waarbij we aansluiten op een groepsaanpak die we op regionaal vlak kunnen uitvoeren. Daarnaast zijn wij van plan om toe te treden tot het project Dealbreakers, een project dat inzet op signalering en preventie, om te voorkomen dat jongeren betrokken raken bij criminele activiteiten. Onze partners, zoals jongerenwerk, worden getraind in deze aanpak, waardoor we het jongerenwerk verder professionaliseren.